Отримуйте інформацію лише з офіційних джерел
Єдиний Контакт-центр судової влади України 044 207-35-46
10 січня 2017 року
Згідно плану роботи суду на перше півріччя 2017 року та на виконання листа ТУ ДСА у Сумській області від 13.12.2016р. № 03-2603/16 проведено огляд даних про стан здійснення правосуддя за 2016 рік.
Протягом 2016 року судом вживалися заходи , спрямовані на забезпечення належного рівня здійснення правосуддя , захисту прав та охоронюваних законом інтересів фізичних та юридичних осіб.
Основними джерелами отримання інформації, що використовувались у процесі даного аналізу були :
- статистичні картки первинного обліку
- відповідні обліково - реєстраційні журнали ;
- статистичні звіти;
- порівняльні таблиці;
- номенклатура справ.
Аналізом встановлено, що за 2016 рік в порівнянні з 2015 роком значно збільшився обсяг роботи суду.
Динаміку надходження справ і матеріалів за видами судочинства наведено в таблиці 1.
|
Таблиця 1.
|
Надійшло справ та матеріалів
|
За
2016 рік
|
За
2015 рік
|
Динаміка, %
|
Загальні показники кримінального судочинства
|
594
|
291
|
+51%
|
Загальні показники адміністративного судочинства
|
36
|
19
|
+47,2%
|
Загальні показники цивільного судочинства
|
671
|
681
|
-1,5 %
|
Загальні показники справ про адміністративне правопорушення
|
365
|
323
|
+11,5%
|
Усього
|
1666
|
1314
|
+ 21,1 %
|
Середньомісячне надходження справ і матеріалів у розрахунку на одного суддю за 2016 рік становить майже 35 справ і матеріалів, в той час як в 2015 році цей показник становив 27 справ і матеріалів.
Протягом 2016 року від громадян та юридичних осіб до суду не надійшло жодної скарги на роботу суддів та працівників апарату суду, що свідчить про належний рівень стану організації роботи суду , досягнутий завдяки добросовісному виконанню своїх функціональних обов’язків суддями та працівниками апарату суду.
Слід відзначити збільшення у 2016 році кількості кримінальних проваджень, що перебували в провадженні суду. Загальна кількість становить 130 провадження ( 121 провадження - надійшло у звітному періоді), що порівняно з аналогічним періодом 2015 роком (100-загальна кількість, 96-надійшло у звітному періоді) що більше на 30 проваджень.
Протягом 2016 року закінчено провадженням 114 проваджень, з них по 104 провадженнях (91,2%) постановлено вироків , з яких 56 провадження з затвердженням угоди (примирення - 25 проваджень , визнання винуватості - 25 проваджень) ,8(7%) — закрито провадження.
|
Необхідно вказати, що в звітному періоді по 2-ох провадженнях було застосування примусових заходів медичного характеру.
Всі розглянуті у 2016 р. кримінальні провадження після їх надходження до суду були призначені на підготовче судове засідання та судовий розгляд у строки, передбачені ст. 314, 316 КПК України.
Слід зазначити , що всі кримінальні провадження до підготовчого судового засідання та до судового розгляду призначалися з дотриманням процесуальних строків, встановлених КПК України, а судовий розгляд проводився в межах розумного строку, враховуючи обсяг і складність конкретної справи, поведінку учасників процесу.
Кримінальні провадження, де підсудні тримались під вартою, розглянуті в строк до 3 місяців.
В структурі за видами злочинів як і раніше , переважають злочини проти власності, злочини у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин , їх аналогів або прекурсорів та інші злочини проти здоров’я населення , злочини проти життя та здоров’я та злочини проти безпеки руху та експлуатації транспорту .
Аналізуючи показники по видам злочинів вбачається , що
|
Таблиця 2.
|
Види злочинів
|
2016
рік
|
2015
рік
|
Динаміка,
%
|
Злочини проти життя та здоров’я особи
|
13
|
18
|
-38,5
|
Злочини проти виборчих, трудових та інших особистих прав і свобод людини і громадянина.
|
-
|
3
|
-100
|
Злочини проти власності.
|
66
|
42
|
+36,4
|
Злочини у сфері господарської діяльності
|
1
|
-
|
+100
|
Злочини проти довкілля.
|
1
|
-
|
+100
|
Злочини проти громадської безпеки.
|
6
|
5
|
+16,7
|
Злочини проти безпеки руху та експлуатації транспорту.
|
8
|
13
|
-62,5
|
Злочини проти громадського порядку та моральності.
|
2
|
-
|
+100
|
Злочини у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин , їх аналогів або прекурсорів та інші злочини проти здоров’я населення.
|
27
|
12
|
+55,6
|
Злочини у сфері охорони державної таємниці, недоторканності державних кордонів, забезпечення призову та мобілізації.
|
1
|
0
|
+100
|
Злочини проти авторитету органів державної влади, місцевого самоврядування та об’єднань громадян.
|
2
|
1
|
+50
|
Злочини у сфері службової діяльності та професійної діяльності, пов’язаної з наданням публічних послуг
|
2
і
|
1
|
+50
|
Злочини проти правосуддя
|
1
|
5
|
-80
|
За вироками суду, що набрали і не набрали законної сили на кінець звітного періоду, засуджено ( з урахуванням статей 69,70,71 КК України ) до різних видів покарання 114 осіб (протягом 2015р. - 84 особи ).
|
Дані щодо призначення мір кримінального покарання наведені в таблиці.
|
Таблиця 3.
|
Види покарань
|
2016 рік 2015 рік
|
|
Основні покарання
|
кількість засуджених осіб
|
кількість засуджених осіб
|
% від загальної кількості
|
% від загальної кількості
|
|
Позбавлення волі на певний строк, всього
|
12/10,5
|
18/21,4
|
Обмеження волі, всього
|
5/4,4
|
5/6
|
Арешт, всього
|
7/6,1
|
7/8,3
|
Громадські роботи
|
27/23,7
|
12/14,3
|
Виправні роботи
|
-
|
1/1
|
Штраф
|
25/21,9
|
23/27,4
|
Без призначення покарання
|
-
|
|
Звільнено від відбування покарання з випробуванням
|
37/32,5
|
15/18
|
Звільнено внаслідок амністії
|
-
|
1/1,2
|
Звільнено з інших підстав
|
1/0,9
|
2/2,4
|
Всього засуджено
|
114
|
84
|
Протягом 2016 року судом розглянуто 11 кримінальних проваджень щодо 16 неповнолітніх
(у 2015 році цей показник становив 8/12). Сума матеріальних збитків та моральної шкоди, установлених судом за вироками у 2016 році
-532592 грн. (у 2015 році - 920776 грн.). З загальної суми матеріальних збитків відшкодовано на стадії досудового слідства 297340 грн.
(55,8%), на стадії судового розгляду до постановления судового рішення - 26357 грн. (4,9%). На кінець звітного періоду залишилось нерозглянутими 16 проваджень щодо 18 осіб ( у 2015
році цей показник становив 9/9). Аналізуючи надходження справ до суду у порядку цивільного судочинства необхідно
відмітити , що в суді протягом 2016 року в провадженні суду перебувало 671 позовна заява (5- залишок на початок звітного періоду), 17- заяв про видачу судового наказу, 494- позовних заяв, 109- заяв окремого провадження, 2 заяви про перегляд заочного рішення, 6 - скарг на дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби, 37 - клопотання, заяви подання у порядку виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб), 2 - клопотання про визнання та звернення до виконання рішень іноземного суду, що підлягає примусовому виконанню, 2- доручення судів України, які розглянуті наступним чином: 623- відкрито провадження, 25 - заяв повернуто, б- відмовлено у відкритті провадження, 6- залишено без розгляду, 11 - залишок на кінець звітного періоду. ____________________________________________________________________ Таблиця 4.
|
Категорія справ
|
2016 рік
|
2015 рік
|
Динаміка, %
|
Справи наказного провадження
|
13
|
41
|
-215,4%
|
Справи позовного провадження
|
456
|
449
|
+1,5%
|
Справи окремого провадження
|
103
|
100
|
+2,9 %
|
Усього
|
572
|
590
|
-3,1%
|
Серед розглянутих цивільних справ позовного провадження (456 справи ) переважну більшість справ становлять спори :
- спори про спадкове право - 205 ( 45%) справ ;
- спори виникають із сімейних правовідносин - 116 ( 29,4%) справ ;
- спори , що виникають із договорів - 74 (16,2%) справи ;
- спори про право власності та інші речові права - 21 (4,6%) справа;
- спори, що виникають із житлових правовідносин - 14 (3,1%) справ;
- спори, що виникають із земельних правовідносин - 12 (2,6%) справ;
- спори про не договірні зобов'язання - 5(1,1%) справ.
Серед справ окремого провадження (103 справи ) більшість становлять:
- справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення - 99 (96,1%) справи.
Справи , які розглянуті з порушенням строків розгляду , протягом 2016 року відсутні.
Залишок нерозглянутих справ позовного провадження на кінець звітного періоду становить 61 справа ( 13,4 % від загальної кількості розглянутих справ (456 справ))
Із загальної кількості залишку нерозглянутих справ на кінець звітного періоду: 17 - з договірних правовідносин, 2- з не договірних зобов'язань , 28- спорів про спадкове право, 3- спори із житлових правовідносин, 2 спори - із земельних правовідносин, 8 справ становлять справи категорії спорів , що виникають з сімейних правовідносин , 1 спір , що виникає з трудових правовідносин.
Аналізуючи надходження справ до суду у порядку адміністративного судочинства необхідно відмітити , що в суді протягом 2016 року перебувало в проваджені 36 позовна заява, які розглянуті наступним чином : 27 (75 % ) - відкрито провадження у справі, 5 (13,9%) - повернуто позивачу, 1 ( 2,8% )- відмовлено у задоволенні позову , 2 (5,6%) - залишків, 1 (2,8%)- справа надійшла з іншого суду з відкриттям провадження.
В звітному періоді перебувало в проваджені суду 28 справ , з них 24 справи, провадження у яких закінчено у 2016 році та 4 справи - залишок на кінець звітного періоду.
З 24 розглянутих судом справ:
- 1 ( 4,2%) - справа зі спорів з приводу забезпечення реалізації конституційних прав особи, а також реалізації статусу депутата представницького органу влади, організації діяльності цих органів;
- 2 ( 8,3%) - справи зі спорів з приводу забезпечення громадського порядку та безпеки, національної безпеки та оборони України;
- 2 ( 8,3 %) - справи зі спорів з приводу забезпечення сталого розвитку населених пунктів та землекористування ;
- 1 (4,2 %) - справи зі спорів з приводу охорони навколишнього природного середовища;
- 18 (75%) - справи зі спорів з приводу реалізації публічної політики у сферах праці,зайнятості населення та соціального захисту громадян та спорів у сфері публічної житлової політики.
Протягом 2016 року в провадженні Путивльського районного суду знаходилось 365 справ про адміністративні правопорушення, із них: 44 (12 %) справи повернуто (41 - для належного оформлення, 3 - з інших питань), 320 (87,7%) - розглянуто ( 182 (56,9%) справи - з накладанням адміністративного стягнення , 47 (14,7%) - з застосуванням заходів впливу, передбачених ст.24-1 КУпАП, 90 (28,1%) - із закриттям провадження у справі, 1( 0,3%) - справа з винесенням постанови про визнання особи винною без накладення на неї адміністративного стягнення), 1 (0,3 %) - залишок на кінець звітного періоду.
Із загальної кількості розглянутих справ найбільш поширені наступні категорії справ :
|
о ст. 44 КУпАП (незаконне виробництво, придбання, зберігання, перевезення, пересилання наркотичних засобів або психотропних речовин без мети збуту в невеликих розмірах) - 9 справ (2,8%);
о ст. 51 КУпАП (дрібне викрадення чужого майна) - 9 справ ( 2,8%);
о ст. 130 КУпАП ( керування транспортними засобами або суднами особами, які перебувають у стані алкогольного сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції) - 64 справ (20 %);
о ст. 173 КУпАП ( дрібне хуліганство) - 26 справ (8,1 %);
о ст. 173-2 КУпАП ( вчинення насильства в сім'ї або невиконання захисного припису) - 74 справи (23%);
о ст. 184 КУпАП (невиконання батьками або особами, що їх замінюють, обов'язків щодо виховання дітей) - 11 справ (3,4 %);
о ст. 187 КУпАП (порушення правил адміністративного нагляду) - 20 справ ( 6,3 %);
о ст. 197 КУпАП ( проживання без паспорта) - 36 справа (11,3 %);
о ст. 204-1 КУпАП ( незаконне перетинання або спроба незаконного перетинання державного кордону України) - 11 справ ( 3,4%) ;
Переважну більшість із розглянутих судом справ становлять справи за вчинення насильства в сім’ї або невиконання захисного припису - 74 справ (23 %).
Із них за ст.130 КУпАП - керування транспортними засобами або суднами особами . які перебувають у стані алкогольного , наркотичного чи іншого сп’яніння або під впливом лікарських препаратів , що знижують їх увагу та швидкість реакції — розглянуто 64 справи ( з них 5 справ - закрито, 1 справа - застосовано захід впливу, передбачений статтею 24-1 КУпАП у виді попередження) та накладено наступні основні адміністративні стягнення у виді:
- штрафу - 44, або 68,8 % від загальної кількості розглянутих справ за ст. ІЗОКУпАП;
- позбавлення спеціального права - 18, або 28,1%;
- адміністративного арешту - 9, або 14,1 %>;
За результатами розгляду справ про адміністративні правопорушення відносно 90 осіб (28,1%) від загальної кількості осіб, стосовно яких винесено ( постанови) провадження в справі закрито, з них у зв’язку із:
- малозначністю вчиненого правопорушення стосовно 61 особи (67,8 %);
- відсутністю події і складу адміністративного правопорушення - 19 осіб (21,1 %);
- закінчення строків накладання адміністративного стягнення - 6 осіб ( 6,7%);
- за недосягненням 16-річного віку - 2 особи ( 2,2%);
- передачею справи прокурору, органу досудового розслідування -1 особа (1,1 %);
- з інших підстав -1 особа (1,1 %).
Із загальної кількості розглянутих справ (182 справи) з накладанням адміністративного стягнення :
- попередження - 3 ( 1,6 %) справи;
- штраф - 109 ( 59,9 % )справ ;
- позбавлення спеціального права — 18 ( 9,9 %) справи;
- адміністративний арешт - 22 ( 12,1 %) справи;
- громадські роботи - 39 ( 21,4 % ) справ;
- арешт з утриманням на гауптвахті - 4 ( 2,2% ) справи.
Із загальної кількості розглянутих справ про адміністративні правопорушення щодо однієї особи винесено постанову про визнання особи винною без накладення на неї адміністративного стягнення в зв’язку з інвалідністю.
Як додаткові адміністративні стягнення у вигляді конфіскації предмета, який став знаряддям вчинення або безпосереднім об'єктом адміністративного правопорушення, та грошей одержаних внаслідок вчинення адміністративного правопорушення, застосовано до 6 правопорушників.
За вчинення адміністративних правопорушень судом накладено стягнення у вигляді штрафу на суму 366027 грн. з яких сплачено в добровільному порядку 99535 грн. ( 27,2 %).
|
Висновки і пропозиції.
|
Проведений аналіз є підставою для висновку про те, що суд в цілому забезпечив правильне і своєчасне вирішення переважної більшості судових справ, що було досягнуто завдяки сумлінній роботі суддів та працівників апарату суду.
Слід зазначити, що
- із 114 розглянутих кримінальних проваджень , рішення по 11 провадженнях були оскаржені до апеляційної інстанції , що становить 9,6 % від загальної кількості розглянутих справ, з яких : 4 - залишено без змін , 2 - змінено, 3- закрито провадження ,1 - відмовлено у відкритті провадження, 1- скаргу повернуто.
- із загальної кількості розглянутих цивільних справ (671), рішення суду у 24 справах оскаржено ( 3,6%), з яких : 6 рішень - скасовано, 11 рішень/ухвал - залишено без змін, 2 рішення - змінено, 1 - скаргу повернуто апелянту, 4 рішення - знаходиться на розгляді.
- із загальної кількості розглянутих адміністративних справ ( 34 ) , рішення суду у 13 справах оскаржені ( 38,2 %), з яких : 2 - скасовано, 3 - залишено без змін, 5 - скарг повернуто апелянту, 2 -знаходяться на розгляді.
- із розглянутих 320 справ про адміністративні правопорушення , в апеляційній інстанції перебувало 6 (1,9 %), з яких : 4 - постанови суду, які апеляційною інстанцію залишені без змін , 1- повернута особа, яка подала апеляційну скаргу, 1- знаходяться на розгляді.
Таким чином , судові справи в цілому розглянуті судом у відповідності до вимог матеріального і процесуального права, про що свідчить незначна кількість скасованих апеляційною інстанцією справ .
З урахуванням викладеного вважаю за доцільне:
|
1. Обговорити даний аналіз на оперативній нараді з суддями та працівниками апарату суду.
2. Здійснити заходи щодо покращення стану та якості здійснення правосуддя.
|
Голова Путивльського районного суду Толстой О.О.